近日,据艾科森环境技术消息,2025你那7月22日,欧盟委员会宣布发布新的证据征集令,寻求对即将出台的“环境综合提案”的意见,该提案旨在简化环境立法并减少企业在循环经济、工业排放和废物管理等领域的行政负担,其中涉及SCIP通报平台的简化等工作。
该举措是欧盟大力简化流程的一部分,此前,欧盟委员会于 1 月份发布了“竞争力指南”,概述了旨在提高欧洲生产力和全球竞争力的新路线图,其中包括将所有公司的报告负担减少至少 25%,将中小企业的报告负担减少 35% 的目标。
简化程序下的第一个主要方案是委员会于2025年2月推出的“综合法案I”,旨在大幅减轻企业的可持续发展报告和监管负担,并提议对一系列法规进行重大修改,包括《 企业可持续发展报告指令》 (CSRD)、《 企业可持续发展尽职调查指令》 (CSDDD)、《分类法规》和《碳边境调整机制》(CBAM)(请参阅:「重磅」欧盟紧急修订CSRD、CSDDD、CBAM三项ESG立法!)。
通过有效地重新开放可持续发展报告和尽职调查义务,综合法案 I 可能会导致比委员会提议的更为显著的削减,例如,一些立法者提议对纳入监管范围的公司规模设定更高的门槛。欧盟委员会还因其对综合法案 I 的处理方式而受到严格审查,欧盟监察员最近要求提供相关信息,此前有人投诉称,欧盟委员会仓促通过了该法案,跳过了必要的公众咨询和影响评估。
根据新的证据征集,欧盟委员会正在评估旨在减少行政负担的综合措施方案的领域,包括循环经济、工业排放和废物管理领域的立法。具体而言,委员会表示,该倡议正在考虑的措施包括合理化《废物框架指令》下的报告义务(请参阅:欧洲议会通过WFD“废弃物框架指令”修订提案二读!),以及协调该指令下的生产者延伸责任 (EPR) 要求下的规则。其他措施可能包括精简循环经济、工业排放和废物管理领域的报告义务,以及解决与环境评估相关的许可挑战。
欧盟委员会表示,计划采取的政策措施旨在减少企业的报告、监测、通知和审计成本以及其他行政负担,并补充说“将制定政策措施以减轻行政负担,同时不损害有关立法所追求的环境目标。”欧盟委员会表示,计划在 2025 年第四季度采纳新提案。
欧盟委员会表示:
“减轻环境法律的行政负担将有助于提高环境法律的有效性,并从长远来看确保更好的环境保护。”
该提案在此前广泛的利益相关方参与的基础上进一步发展。 昨日的呼吁旨在确定哪些欧盟环境政策可以简化, 以利于企业运作,同时又不影响欧盟的环境目标或人类健康的保护。
鼓励所有利益相关方通过“发表您的意见”门户网站进行回复。征集证据的反馈期截止至2025年9月10日。其中有英国的专家就SCIP通报平台进行了如下评论:
“SCIP数据库旨在帮助回收商管理产品中的SVHC(高度关注物质),从而确保回收材料的质量。然而,该数据库始终存在两个主要问题。首先,它无法涵盖回收商处理的所有历史性废弃物,这些废弃物只能通过扫描或测试技术改进来处理。其次,如果回收商获得了积极的结果,他们实际上该如何处理?考虑到回收商的利润率,认为他们有时间或资源拆解电视或洗衣机以移除故障部件的想法纯属异想天开,而且这样做只会增加回收材料的成本。为什么在设计数据库或输入通知要求之前没有充分考虑实际使用场景?该数据库的设计者是追求完美主义和/或墨守成规的人,而不是实用主义者。与此同时,信息需求量巨大,相关成本对行业而言(对ECHA而言也相当高),而且该数据库既不实用也不完整。除非所有当前和历史信息(即对几十年来生产的所有产品都有追溯要求)都得到 100% 的完美合规覆盖,否则不可能仅根据产品信息来管理回收质量。即使可能,实现这一目标的成本也是天文数字。因此,回收商需要根据当前扫描和测试技术可用的信息来管理废物,而不是希望根据完美信息找到神奇的解决方案。该数据库也只考虑新产品中的物质......而不是使用过程中发生变化的物质(污染、降解等)。所有上述问题都可以通过回收厂的污染物测试或扫描来解决(例如,在粉碎后在传送带上扫描或在投放市场前测试二次材料)。这不需要产品本身的数据。”