2025年9月19日，欧盟委员会正式发布《塞维索三号指令（Seveso III Directive）实施报告》（覆盖2019-2022年），明确指出欧洲工业设施在危险物质管控与安全运营方面取得显著进展——期间重大工业事故年均发生数稳定在22起以下，且事故造成的环境破坏、人员伤害等负面影响持续减轻。该报告是Seveso III指令的第二份实施评估文件，此前首份报告聚焦2015-2018年数据，此次结果进一步验证了该指令在构建欧盟统一工业安全体系中的核心作用。

 

Seveso III Directive（欧盟指令 2012/18/EU）自实施以来，以“预防危险物质重大事故、减轻事故后果”为核心目标，为欧盟成员国建立了统一的工业安全准则。报告显示，这一框架已推动欧洲形成“强安全文化”：工业设施在危险物质存储、运输、处理等环节的合规率显著提升，企业主动排查安全隐患、完善应急机制的意识增强，最终实现 “事故数量下降、危害程度降低” 的双重成效。

 

从保护范围来看，该指令不仅覆盖工业场所内工人的职业健康，还延伸至周边居民安全与生态环境——例如通过规范危险物质阈值管理、强制应急演练等要求，减少事故对土壤、水源、空气的污染，避免周边社区遭受二次伤害。值得关注的是，报告特别强调，“安全并非成本，而是对社会的长期投资”：稳定的工业安全环境降低了事故导致的停产损失、赔偿成本，同时为欧盟制造业营造了“安全合规即竞争力”的市场氛围，助力企业在全球供应链中树立可靠形象。

 

报告也指出了当前面临的挑战，特别是在安全检查、外部应急计划的测试以及公众信息获取等领域。欧盟委员会承诺将继续支持各成员国全面执行该指令，并重申“安全不仅仅是一项成本，更是一项惠及全社会的投资”。